通常政府对商业银行的监管比其他行业更严格，为什么,各国政府为什么要对银行业进行监管?监管的主要内容有哪些?

1、通常政府对商业银行的监管比其他行业更严格，为什么

1.为什么特别强调对商业银行的监管及监管内容 金融业在市场经济中居于核心的地位，其经营活动具有作用力大、影响面广、风险性高等特点，因此，依法对金融业实施有力和有效的监管，既是市场经济运作的内在要求，又是金融业本身的特殊性所决定的。商业银行作为金融体系的核心,对其监管就显得特别重要. （1）市场经济的内在要求。从市场经济的内在要求看，金融监管的理论依据源于1般管制理论。该理论认为，在现实经济运作中，由于存在垄断、价格粘性、市场信息不对称、外部负效应等情况，竞争有效发挥作用的各种条件在现实中不能得到满足，从而导致经常性的市场失效。因此，完全的自由放任并不能使市场运行实现规范合理和效率最优，需要借助政府的力量，从市场外部通过法令、政策和各种措施对市场主体及其行为进行必要的管制，以弥补市场缺陷。特别是金融机构的风险具有连带性，1个金融机构陷入风险危机，往往引起社会公众对其他金融机构丧失信任，极易在整个金融体系产生风险的连锁反应，动摇整个国家的信用基础，所以，为了控制金融机构的经营风险，避免发生金融风险的“多米诺骨牌效应”，需要国家对金融业实施严格的金融监管，保持市场经济的稳健运行。 （2）金融业的特殊性。从金融业本身的特殊性看，金融监管的必要性主要体现在以下4点： 金融业在国民经济中的特殊重要地位和作用。金融业的稳定与效率直接影响国民经济的运作与发展，甚或社会的安定，由此决定了必须对金融业严加监管，保证金融体系的安全和有效运行。金融业的内在风险。与其他行业相比，金融业是1个特殊的负债经营的高风险行业，这种特殊性决定了国家特别需要对该行业进行监管。只有金融体系安全运行，才能保持公众对金融体系的信心，从而保证国民经济的健康发展。金融业的公共性。为了防止相对垄断可能带来的不公平和信息不对称造成的评价、选择及其约束困难，需要通过金融监管约束金融机构的行为，保护公众利益。维护金融秩序，保护公平竞争，提高金融效率。良好的金融秩序是保证金融安全的重要前提，公平竞争是保持金融秩序和金融效率的重要条件。为了金融业健康发展，金融机构都应该按照有关法律的规定规范地经营，不能搞无序竞争和不公平竞争。这就需要金融主管当局通过金融监管实现这1目的。 监管内容:对商业银行监管的内容主要有以下3个方面： (1)市场准入的监管。对商业银行设立和组织机构的监管、对银行业务范围的监管 (2)市场运作过程的监管。资本充足性监管、对存款人保护的监管、流动性监管、贷款风险的控制、准备金管理、对商业银行财务会计的监管。 (3)市场退出的监管。

2、加强金融监管国际合作的重要意义。这是金融全球化的必然选择。金融全球化是指世界各国和地区放松金融管制、开放金融业务、放开资本项目管制资本在全球各地区、各国家的金融市场自由流动，最终形成全球统1的金融市场、统1货币体系的趋势。金融全球化主表现为：金融机构全球化、金融业务全球化、金融市场全球化 金融机构、业务和市场的国际化，对于推动国际资本流动、促进国际贸易和经济的发展产生了巨大的影响，要求金融监管的国际化。 各国际性金融机构、尤其是国际性商业银行也因此获得了更大的收益，但同时也面临着更大的风险。单靠1国金融监管当局的力量已经无法适应这种迅速发展的国际化需求。金融全球化条件下的金融监管和协调更多地依靠各国政府的合作、依靠国际性金融组织的作用，以及依靠国际性行业组织的规则。目前，国际银行业和国际证券业的监管正在向全球统—化方向发展，以保证统1标准，堵塞漏洞，维护国际金融活动的安全。例如国际货币基金组织是典型的国际金融协调机构，它负责调节成员国的国际收支差额，维持汇率的稳定。国际清算银行作为“各国中央银行的中央银行”也是如此，由国际清算银行发起拟订的新、老“巴塞尔协议”及“有效银行监管的核心原则”等文件为越来越多的国家所接受，标志着全球统1的金融监管标准趋于形成。

2、各国政府为什么要对银行业进行监管?监管的主要内容有哪些?

1国政府之所以要对银行业实施监管，其原因在于银行业自有的经营特点。首先是为了保护储户的利益。储户和商业银行之间存在着严重的信息不对称。如果银行发生倒闭而使储户资金受到损失，社会和经济后果都是非常严重的。因此，政府必须承担保护储户利益的责任。其次，政府对银行业实施监管的原因还在于银行是信用货币的创造者。在信用经济的条件下，货币数量的多少与经济发展密切相关，1国经济增长率、失业率和通货膨胀率都受到信用规模的影响。最后，当今世界各国的银行业正在向综合化、全能化的方向发展，世界经济、金融全球化又使得银行国际化进程加快。这些都对政府实施银行业监管提出了新的课题，这也要求各国在银行业监管领域进1步加强合作。 根据商业银行的经营特点，政府对银行业的监管要以谨慎监管为原则，即著名的“CAMEL”原则。C (Capital)代表资本，A (Asset)代表资产，M (Management)代表管理，E (Earning)代表收益，L (Liquiditv)代表清偿能力。从各国政府对银行业的监管实践来看，监管当局对商业银行监管主要包括以下具体内容：(1)银行业的准入；(2)银行资本的充足性；(3)银行的清偿能力；(4)银行业务活动的范围；(5)贷款的集中程度。

3、为什么要对商业银行进行监管?如何改善这种监管?

1、为什么要对商业银行进行监管？市场普遍需要监管，其原因是：1．保护消费者：生产者和消费者对于产品信息的不对称有可能导致消费者权益的受损。2．反垄断：有许多市场只有1家或少数几家企业垄断，这些企业所拥有的垄断力将会导致产品的高定价，影响消费者的福利。3．保护公众不受犯罪行为的危害。4．解决外部效应问题。针对银行，上述理论具体表现如下：首先，银行是公众储蓄存款的主要存储地之1，银行在吸收存款后，对于单个的储蓄者而言监管成本极高，银行有可能存在道德风险行为，许多银行产品的质量很难观察，因此让那些购买了银行金融产品的投资者完全明白其所面临的风险是非常重要的。这时就需要政府随时对银行的经营活动提供监管，保证银行业提供足够多的信息，保护存款客户和投资者的利益。其次，通过《反垄断法》防止银行市场上存贷款的定价权过度集中到几个银行手中，这不仅会降低消费者使用银行服务的福利，而且会影响金融市场的投融资成本进而影响经济的运行。政府通过推动银行业内部及和其他非银行金融机构之间的竞争来实现银行向公众提供服务项目上的公平性，而非仅仅通过1般监管来消除由于过度集中导致的银行提供服务方面的歧视。再次，防范金融企业涉嫌金融诈骗、洗钱和逃税行为。最后，银行向个人和企业提供消费和投资贷款使得银行体系与公众之间存在着天然的紧密联系，银行服务存在天然的公共产品属性，银行的负外部性有可能会削弱金融系统的稳定性，这也使得银行必须面临严格的监管。

2、如何改善银行监管？（戴国强《商业银行经营学》第5版）银行监管包括外部监管、内部监管。（1）加强外部监管（我国主要是央行和银保监会的监管，可能还有地方金融办的监管）：完善法律法规、政府明确监管职能等；（2）主要是改善内部监管（内控机制）：

1、建立专职的组织机构；

2、确立岗位职责；

3、严格业务程序；

4、确立检查标准；

5、加强内部稽核。

4、为什么要对商业银行进行监管?如何改善这种监管?

1、为什么要对商业银行进行监管？ 市场普遍需要监管，其原因是： 1．保护消费者：生产者和消费者对于产品信息的不对称有可能导致消费者权益的受损。 2．反垄断：有许多市场只有1家或少数几家企业垄断，这些企业所拥有的垄断力将会导致产品的高定价，影响消费者的福利。 3．保护公众不受犯罪行为的危害。 4．解决外部效应问题。 针对银行，上述理论具体表现如下： 首先，银行是公众储蓄存款的主要存储地之1，银行在吸收存款后，对于单个的储蓄者而言监管成本极高，银行有可能存在道德风险行为，许多银行产品的质量很难观察，因此让那些购买了银行金融产品的投资者完全明白其所面临的风险是非常重要的。这时就需要政府随时对银行的经营活动提供监管，保证银行业提供足够多的信息，保护存款客户和投资者的利益。 其次，通过《反垄断法》防止银行市场上存贷款的定价权过度集中到几个银行手中，这不仅会降低消费者使用银行服务的福利，而且会影响金融市场的投融资成本进而影响经济的运行。政府通过推动银行业内部及和其他非银行金融机构之间的竞争来实现银行向公众提供服务项目上的公平性，而非仅仅通过1般监管来消除由于过度集中导致的银行提供服务方面的歧视。 再次，防范金融企业涉嫌金融诈骗、洗钱和逃税行为。 最后，银行向个人和企业提供消费和投资贷款使得银行体系与公众之间存在着天然的紧密联系，银行服务存在天然的公共产品属性，银行的负外部性有可能会削弱金融系统的稳定性，这也使得银行必须面临严格的监管。

2、如何改善银行监管？（戴国强《商业银行经营学》第5版） 银行监管包括外部监管、内部监管。 （1）加强外部监管（我国主要是央行和银保监会的监管，可能还有地方金融办的监管）： 完善法律法规、政府明确监管职能等； （2）主要是改善内部监管（内控机制）：

1、建立专职的组织机构；

2、确立岗位职责；

3、严格业务程序；

4、确立检查标准；

5、加强内部稽核。

5、各国政府为什么要对银行业进行监管?监管的主要内容有哪些?

1国政府之所以要对银行业实施监管，其原因在于银行业自有的经营特点。首先是为了保护储户的利益。储户和商业银行之间存在着严重的信息不对称。如果银行发生倒闭而使储户资金受到损失，社会和经济后果都是非常严重的。因此，政府必须承担保护储户利益的责任。其次，政府对银行业实施监管的原因还在于银行是信用货币的创造者。在信用经济的条件下，货币数量的多少与经济发展密切相关，1国经济增长率、失业率和通货膨胀率都受到信用规模的影响。最后，当今世界各国的银行业正在向综合化、全能化的方向发展，世界经济、金融全球化又使得银行国际化进程加快。这些都对政府实施银行业监管提出了新的课题，这也要求各国在银行业监管领域进1步加强合作。 根据商业银行的经营特点，政府对银行业的监管要以谨慎监管为原则，即著名的“CAMEL”原则。C (Capital)代表资本，A (Asset)代表资产，M (Management)代表管理，E (Earning)代表收益，L (Liquiditv)代表清偿能力。从各国政府对银行业的监管实践来看，监管当局对商业银行监管主要包括以下具体内容：(1)银行业的准入；(2)银行资本的充足性；(3)银行的清偿能力；(4)银行业务活动的范围；(5)贷款的集中程度。

6、各国政府为什么要对银行业进行监管?监管的主要内容有哪些?

1国政府之所以要对银行业实施监管，其原因在于银行业自有的经营特点。首先是为了保护储户的利益。储户和商业银行之间存在着严重的信息不对称。如果银行发生倒闭而使储户资金受到损失，社会和经济后果都是非常严重的。因此，政府必须承担保护储户利益的责任。其次，政府对银行业实施监管的原因还在于银行是信用货币的创造者。在信用经济的条件下，货币数量的多少与经济发展密切相关，1国经济增长率、失业率和通货膨胀率都受到信用规模的影响。最后，当今世界各国的银行业正在向综合化、全能化的方向发展，世界经济、金融全球化又使得银行国际化进程加快。这些都对政府实施银行业监管提出了新的课题，这也要求各国在银行业监管领域进1步加强合作。 根据商业银行的经营特点，政府对银行业的监管要以谨慎监管为原则，即著名的“CAMEL”原则。C (Capital)代表资本，A (Asset)代表资产，M (Management)代表管理，E (Earning)代表收益，L (Liquiditv)代表清偿能力。从各国政府对银行业的监管实践来看，监管当局对商业银行监管主要包括以下具体内容：(1)银行业的准入；(2)银行资本的充足性；(3)银行的清偿能力；(4)银行业务活动的范围；(5)贷款的集中程度。